廊坊起飛,多重利好使河北廊坊成為投資熱點(diǎn)
北京、天津、河北在三地協(xié)同發(fā)展中的角色定位日漸明朗。其中,河北主要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。這一規(guī)劃為廊坊帶來(lái)了新的機(jī)遇。
伴隨著資源的再分配,一直以來(lái)作為京東南方向重要屏障的廊坊,也將成為北京外溢資源的重要輸出地,使之成為當(dāng)前新的投資熱點(diǎn)。
區(qū)位
區(qū)位、交通一體化使廊坊受益良多
知情人士透露,目前三地明確了以“一核、兩城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點(diǎn)城市發(fā)展”的空間布局。其中,廊坊屬于中部核心功能區(qū)。有學(xué)者認(rèn)為,相對(duì)于發(fā)展已較為完善的北京、天津兩地以及距離京津稍遠(yuǎn)的保定,廊坊在這四個(gè)核心功能區(qū)當(dāng)中可以說(shuō)是非常具發(fā)展?jié)摿Φ摹?br/> “廊坊市本身是新機(jī)場(chǎng)的重要組成部分。作為靠近北京的區(qū)縣之一,它的發(fā)展概率會(huì)更高?!?北京大學(xué)首都發(fā)展研究院院長(zhǎng)、中國(guó)城市管理研究中心主任李國(guó)平教授認(rèn)為,廊坊的優(yōu)勢(shì)在于其區(qū)位。在這一輪北京、天津、河北協(xié)同發(fā)展的大潮中,這一優(yōu)勢(shì)將令其在交通一體化方面受益良多。
“廊坊的受益,一個(gè)重要因素是其優(yōu)越的地理位置。廊坊位于京津之間,是重要的交通節(jié)點(diǎn)。”國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌在接受媒體采訪時(shí)表示。
交通是打通三地協(xié)同發(fā)展的先行要素。伴隨著三地協(xié)同發(fā)展大幕開(kāi)啟的,正是三地交通連接的進(jìn)一步打通。
目前,三地協(xié)同發(fā)展的交通發(fā)展規(guī)劃一批啟動(dòng)的有99個(gè)項(xiàng)目。其中,京秦高速、京臺(tái)高速和首都地區(qū)環(huán)線高速等3條國(guó)家高速“斷頭路”2017年有望打通。一些學(xué)者認(rèn)為,廊坊處在京津之間,因此在三地協(xié)同發(fā)展過(guò)程中將是一批獲益的,并能夠迅速聚集大量人口,形成城市中心。
機(jī)遇
新機(jī)場(chǎng)帶動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)大發(fā)展
首都新機(jī)場(chǎng)的建設(shè)更是直接推動(dòng)廊坊“起飛”。目前,廊坊市正抓住京冀共建北京新機(jī)場(chǎng)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的有利時(shí)機(jī),以生態(tài)、智能、休閑、商務(wù)為發(fā)展方向?!靶聶C(jī)場(chǎng)作為航空樞紐,它的建設(shè)也會(huì)對(duì)周邊地區(qū)的發(fā)展起到帶動(dòng)作用?!睆堈急笕缡钦f(shuō)。
“首都新機(jī)場(chǎng),距廊坊市中心26公里,是廊坊家門口的機(jī)場(chǎng)。在北京建設(shè)世界城市、三地協(xié)同發(fā)展的大背景下,首都新機(jī)場(chǎng)的建設(shè),有望讓廊坊從邊緣地帶跨步成為世界城市的中心區(qū)域?!眹?guó)家發(fā)改委城市中心學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)、研究員馮奎告訴記者說(shuō):“如果說(shuō)前些年,廊坊是在高速公路、鐵路上跑步,那么現(xiàn)在有了機(jī)場(chǎng),廊坊就有了起飛的機(jī)會(huì)?!?br/> 據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示,目前民航界普遍流行一個(gè)叫做“1:8效應(yīng)”的說(shuō)法,也就是機(jī)場(chǎng)投入產(chǎn)出比一般可以達(dá)到1:8,這在荷蘭、韓國(guó)、美國(guó)都有先例可循。事實(shí)上,美國(guó)部分中小城市能夠持續(xù)增長(zhǎng),基本都是因?yàn)閾碛袡C(jī)場(chǎng)。而圍繞首都新機(jī)場(chǎng),也將形成新的增長(zhǎng)極。馮奎認(rèn)為,新的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將輻射、帶動(dòng)北京南部及河北的廊坊、涿州等地的發(fā)展。未來(lái)20年,僅北京,首都新機(jī)場(chǎng)將為其帶來(lái)累計(jì)超過(guò)8.6萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)
承接產(chǎn)業(yè)“很挑剔”,青睞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
而在當(dāng)下受關(guān)注的承接北京外溢產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題上,張占斌說(shuō):“廊坊也是很挑剔的?!彼硎?,目前的廊坊已不僅僅局限于承接北京外溢的小商品批發(fā)零售等這一類資源,而是更加看重從北京外遷的一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
由于長(zhǎng)期的發(fā)展不合理,在北京、天津、河北的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,地區(qū)發(fā)展失衡嚴(yán)重。北京集中了大量資源,目前城市容量已經(jīng)趨近飽和,為了更加優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),需要轉(zhuǎn)移制造業(yè)等一部分行業(yè),留出空間升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域的平衡。
據(jù)了解,在承接北京外溢資源的河北各個(gè)縣市中,無(wú)論是地理位置還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,廊坊都具有較優(yōu)越的先天優(yōu)勢(shì)。李國(guó)平就認(rèn)為,廊坊處在平原地區(qū),又是京津主軸的重要組成部分,從定位來(lái)講廊坊重要的便是承接北京的功能。不過(guò)由于這里距離北京較近,因此對(duì)于承接什么樣的產(chǎn)業(yè),也需要合理進(jìn)行篩選。
“廊坊本身缺乏水資源,環(huán)境污染也比較嚴(yán)重,其承載力較小。所以廊坊的發(fā)展也必須考慮綠色節(jié)能?!崩顕?guó)平指出,廊坊在接納北京外溢的資源時(shí)也應(yīng)該避免選擇高污染的重工業(yè),而是選擇高技術(shù)、高附加值的高新產(chǎn)業(yè),再輔以部分服務(wù)業(yè)。張占斌也認(rèn)為,目前廊坊本身就有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),具備承接北京外溢產(chǎn)業(yè)的硬件條件,如果產(chǎn)業(yè)承接做得好的話,也會(huì)反過(guò)來(lái)帶動(dòng)京津兩地的發(fā)展。
馮奎則表示,“廊坊的土地資源相對(duì)是優(yōu)勢(shì)。河北省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,需求旺盛。因此在未來(lái)一段時(shí)間,保稅加工、餐廚物流、高效農(nóng)產(chǎn)品基三、電子商務(wù)、會(huì)展、高新技術(shù)制造等都是未來(lái)可以選擇的方向。”
據(jù)悉,由于廊坊市廣陽(yáng)區(qū)等是首都新機(jī)場(chǎng)建設(shè)的核心區(qū)域,具備發(fā)展空港新城、臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的諸多有利條件。因此,這些圍繞新機(jī)場(chǎng)的區(qū)域,其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將率先獲得根本性改善,北京外溢產(chǎn)業(yè)向這些地方轉(zhuǎn)移的速度也會(huì)明顯加快。